今年一季度，铜川市耀州区的国民生产总值增速达8.9%，高于全省平均增速3.6%。这一数据背后，因素众多，最重要的是经过多年的不懈努力，耀州区主导产业的轻装上阵。

　　耀州区是铜川市主城区，面积1617平方公里，人口18万人，全区地貌复杂，山、川、塬、峁纵横交错。挖煤卖资源，采石烧水泥，耀州区作为典型的老旧工业区，随着资源逐渐走向枯竭，正视区位资源禀赋现状，调整产业结构，踏上了转型发展之路。

　　转换发展动能，通过产业转型强基础；加快技术升级提档，让重工业资源城市变为科技密集型区域一系列动作下，耀州区实现了枯而不竭的重生。

　　因煤矿而生，也困于煤矿，耀州区的传统产业转型跨越了一段漫长的季节。

　　随着煤炭资源的不断枯竭，铜川市在2009年首次被确定为全国资源枯竭可持续城市，随后几年里，又陆续被确定为全国老工业基地调整改造规划城市、国家独立工矿区改造搬迁试点区。

　　老辈人说，煤炭、水泥是耀州区的心脏，是几万人的生活饭碗。但面对高污染、高能耗、不安全的产业，哪怕影响经济增长速度，也要当机立断。耀州区委张强说。

　　2017年开始，耀州区逐步将93家工艺落后的水泥及分散石渣企业关停、并转，忍痛牺牲15亿元工业产值，让粗放产业出局，淘汰落后产能，为产业发展腾出提升空间。

　　年底一算账，1亿元的财政收入没了，这是当年全区财政收入的近四分之一，需要很大的决心。张强感叹。

　　仲夏时节，走进耀州区西北部的照金镇秀房沟煤矿深处，眼前所见与想象之中大不相同，青山叠峦逶迤，碧溪奔流淙淙，顺着山间小径拾级而上，豁然开朗间，让人忍不住大口呼吸。

　　当地村民介绍，这好看的风景，原先只是秀房沟煤矿的一处深沟，经过几年的改造，现在它有了一个动听的名字：溪山胜境景区。

　　秀房沟煤矿投产时间约在2000年前夕，当时，煤矿年产16万吨，极大带动了周边村镇的经济发展。2017年，在耀州区政府调整、改造政策推动下，秀房沟煤矿开始以不大拆大建、绿色生态的原则对矿区进行整体改造。

　　耀州区支持秀房沟煤矿边生产、边转型，结合矿区自然资源优势，融入照金景区建设，打造煤炭工业遗址体验式旅游基地，短短几年，溪山胜境景区已是小有名气。

　　企业的另一头连着的是就近就业的工人，对大家伙儿来说，放弃赖以生存的饭碗，从熟悉的行当转出，参与转型改革的工作人员坦言，这确实需要时间。

　　我是上世纪80年代最早的一批矿工，第一个月工资就挣了400多元，在陈家沟煤矿务工时还曾和作家路遥做工友，同吃同劳动张宪来的前半生记忆几乎都与煤矿相关，过去那些繁忙辛劳的日子里，依然不乏一些闪光的回忆。

　　张宪来爱闯爱干，从矿上下岗后，他就琢磨干点别的事。玉门村地处耀州区水源保护地，光照充足、昼夜温差大，得天独厚的条件使得这片后塬山区成为秦岭以北的香菇优生区。

　　2019年开始，他开始四处走访村子周围有种植经验的农户，带头在村上建大棚、规模化种植香菇。

　　他带头创建借棒还菇运营模式，将培养好的菌棒销售给各村集体，由村集体将大棚分配给农户承包，进行资产托管、入股分红，带动了庙湾镇九个村及周边村镇1500户的村民就业。

　　今年5月，张宪来的德祥农业香菇种植规模达到1300座大棚，年生产总值突破1100万棒，产值突破2亿元，他也蜕变成了一位地地道道的农民企业家。

　　在耀州区南塬上，有一个工业重镇孙塬镇，曾有着亚洲一号之称的某大型水泥厂及多家小型工厂分布于此，生产高峰时，每年能带来3.5亿元的产值。

　　为了守护蓝天绿水青山，减少水泥企业排放，耀州区成立工作专班，一厂一策，逐个破难，实施散乱污工业企业整治工作，工信、环保、安检等多部门联合开展工作。

　　企业转型升级的过程，对2013年就进入水泥行业工作的陈龙来说最清楚不过。这位来自总公司的技术工程师，参与了厂区改造升级的每一个节点。

　　对企业而言，一条生产线几千万元，升级换代成本不小，即使安装环保设备，也要投入百万元以上，但我们清楚，环保整治的风口，其实是企业转型升级的路口。尧柏水泥有限公司副总经理陈龙说。

　　2019年，尧柏水泥支持煤炭绿色开采和智能化建设，按照行业规范，率先乘上环保整治的东风，安装达标环保设备，年处置固废、危废20万吨，新建车间，研发高端水泥产品11类，总投入达3000多万元。

　　走进尧柏水泥厂区，第一印象就是明亮简约：无人机巡检、机器人装车、听不见噪声、看不见粉尘，在日产万吨水泥熟料生产线上，智能化生产有条不紊。

　　这次改造后，工艺水平的提升带来劳动生产率的提高，目前全线人，水泥年产量从改造前的3万吨翻了近十倍，年产值达50亿元。尧柏水泥有限公司办公室负责人田亚丽感慨，环保行动当初看似与企业对立，实际上是倒逼我们升级。

　　曾经的老水泥厂，从低端粗放走向绿色智能，在天蓝水清的环境中，企业降低了生产成本，改善运行的安全，同时也在提高企业竞争力。

　　据统计，近五年来，耀州区空气优良天数也由253天增至310天，PM2.5平均浓度较之前改善32.7%。

　　细雨朦胧中，地面渐渐积水，在耀州区董家河镇循环经济产业园内，海越新能源科技有限公司的建设工地格外热闹，一辆辆半挂货车开过，激起一片水花。

　　目前下游新能源整车需求旺盛延伸到上游，各类原材料的价格快速上涨，产业链上下游产品一度供不应求，量价齐升。所以，锂行业的发展一直在寻求原材料的突破。铜川海越新能源科技有限公司技术相关负责人介绍。

　　2023年1月，海越新能源锂材料一体化项目投产，依托于大型化连续生产装备、数字化操作控制系统、智能化生产管理系统等装备，从铝电解质固废中提取碳酸锂，副产品加工成再生冰晶石再返回电解铝系统，实现原材料与副产品的循环再利用，并且整个过程没有废水、废气、废渣排出。

　　锂材料一体化项目主要产品为碳酸锂，是生产锂离子电池的原材料，不仅能够显著提高电池的安全性能，而且可延长电池的使用寿命，应用前景十分广阔。这也是耀州区新能源产业又一重要延链补链项目。海越新能源锂材料一体化项目一期车间主任陈传喜说。

　　以煤发电、以电炼铝、铝深加工、电厂灰渣再利用董家河镇循环经济产业园的循环产业模式，形成了从废旧资源回收、拆解、分选到精深加工的完整循环经济产业链。

　　耀州区开年就在抢抓项目建设，包括铝及铝合金产业链上的几个重大项目，今年一季度，除了传统产业转型的增长，集群集约产业链的项目投资正在拉动经济增长。耀州区发改局副局长王辉说。

　　和其他入驻耀州区的高新技术企业一样，陕西天策新材料科技有限公司从能源工业废料中提取原料、自主研发，制备高性能沥青基碳纤维，产品应用于航空航天、人造卫星精密设备等领域。

　　沥青基碳纤维材料导热、模量、强度优于传统的铜铝铁钢等基础材料。铜川作为煤系城市，我们将原料采集点放在煤焦油上，以西安实验室做研发、铜川生产的模式进行。天策新材料科技有限公司负责人冯雪艳介绍。

　　在天策科技落地产业园之初，耀州区就率先长远布局，各部门积极牵线搭桥，主动为企业完善用水、用电、排水等技术设施。目前，一期项目建设已经投产，二期正在建设。

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